〔인구이동〕 지역간 인구이동과 세대간 경제력 대물림

⊙지역간 인구이동과 세대간 경제력 대물림

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대한민국 지역 간 거주지 이동은 '청년층의 수도권 일극 집중'과 '중장년층의 탈(脫)수도권'이라는 연령별 양극화 현상이 뚜렷하게 나타나고 있습니다. 2024년 기준 인구 이동의 주된 사유는 과거 '가족' 중심에서 '직업' 중심으로 변화했으며, 수도권 인구가 비수도권 인구를 추월한 이후 그 격차는 매년 역대 최대치를 경신하고 있습니다.

 

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〈지역 간 거주지 이동의 주요 특징〉

 

① 연령대별 이동 패턴의 양극화

 

청년층(20~34세)

학업과 일자리를 위해 수도권으로 이동하는 '청년 블랙홀' 현상이 지속되고 있습니다. 특히 20대 이동률이 가장 높으며, 2024년 수도권 순유입 4만 5천 명 중 약 6만 1천 명이 19~34세 청년층이었습니다.

 

중장년층(40~64세)

2007년 이후 매년 수도권을 떠나는 순유출세가 이어지고 있습니다. 이들은 주로 자연환경, 주택, 가족 등의 이유로 수도권을 벗어나는 경향을 보입니다.

 

여성 청년층

19~24세 여성의 수도권 이동이 남성보다 높게 나타나는데, 이는 대학 진학부터 취업까지 고려한 장기적 관점의 이동으로 분석됩니다.

 

② 이동 사유의 변화 (직업 및 교육 중시)

 

사유의 역전

2014년에는 '가족(33.4%)' 사유가 가장 많았으나, 2024년에는 '직업(29.4%)'이 1위로 올라섰습니다.

사유별 비중: 전체 이동 사유는 주택(34.5%), 가족(24.7%), 직업(21.7%) 순이지만, 시도 간 원거리 이동에서는 직업(34%)과 가족(28%)의 비중이 더 큽니다.

 

수도권 유입 요인

수도권 전입 사유는 교육(약 13%)과 직업이 상대적으로 높은 비중을 차지합니다.

 

③ '확대 수도권' 및 지역 격차 심화

 

격차 확대

2025년 기준 수도권과 비수도권의 인구 격차는 약 104만 명으로, 2019년 역전 이후 처음으로 100만 명을 넘어섰습니다.

 

확대 수도권 현상

수도권의 영향권이 충청권(천안, 아산, 청주 등)과 강원권(춘천, 원주 등)으로 확산되는 추세입니다. 이는 비수도권의 독자적 발전보다는 수도권 기능의 확장에 가깝습니다.

 

순유입/유출 지역

인천과 충북은 모든 연령대에서 순유입이 발생한 반면, 광주와 제주는 순유출률이 높았습니다.

 

 

〈주요 시사점〉

 

① 지역 간 소득 양극화와 '가난의 대물림'

수도권 이주는 부모의 자산 규모에 따라 결정되는 경향이 강해지고 있습니다. 부모 자산 하위 25% 자녀는 상위 25%보다 수도권 이주 확률이 43%p 낮으며, 비수도권에 남은 저소득층 자녀의 80% 이상이 부모와 유사한 저소득 상태를 유지하는 등 지역 격차가 계층 이동 사다리를 가로막고 있습니다.

 

② 지방 소멸 위기의 가속화

비수도권 시군 지자체의 77%가 지방 소멸 위험이 높다고 인식하고 있습니다. 특히 청년 여성 인구 부족으로 인한 소멸 위험 지수 하락은 지역 경제 및 의료·문화 등 필수 인프라의 붕괴(악순환)로 이어지고 있습니다.

 

③ 정책 패러다임의 전환 필요

단순한 합계출산율 제고 정책보다는 인구 유입 촉진과 유출 방지에 초점을 맞춘 정책이 실질적입니다.

거점도시 투자: 비수도권 거점도시에 대규모 인프라와 양질의 일자리를 집중 투자하여 청년층 유출을 완화해야 합니다.

교통망 확충: 강원권 사례에서 보듯, 고속도로 등 교통 인프라가 갖춰진 지역은 인구가 유지되거나 증가하는 경향이 있어 접근성 개선이 중요합니다.

 

④ 주거비 부담 완화

청년층의 주거 이동 결정 요인 중 전세 가격과 주택 점유 형태(자가 여부)가 큰 영향을 미칩니다. 수도권 내 '탈(脫) 서울' 현상의 주원인이 주거비 부담인 만큼, 안정적인 주거 공급 정책이 인구 흐름을 조절하는 핵심 변수가 될 수 있습니다.

 

한국은행

2026.02.11

지역경제조사팀, 경기본부 경제조사팀(02-759-4156, 031-250-0082, )